全方位解读自主招生

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【作者按】2018年11月5-6日，常德市教育局在共和大酒店举办了新高考培训大会，全市各中学的校长、教导主任共300余人与会。会上，作者应邀做了《自主招生政策解读及应对策略》的专题讲座。现场讲话已发到“雷达招考”公众号上，本文是发给与会者的印刷稿，略有不同。另外，由于工作关系，本人今后的文章将以“雷达招考”为主要发布平台，请大家关注。



自主招生政策解读及应对策略


（在常德市中学校长大会上的专题讲座  熊松林）

2018年11月5日

1977年恢复高考制度以来，曾经作为单纯人才选拔方式的高考，从简单的两大类（普通、专业类）已经分化出了几十个项目。它附加了众多的社会功能，体现出社会各个方面不同的诉求，一定程度上实现了高考的多元化。
与此同时，高考也相应变得越来越复杂，复杂到制订规则的人和一般从事高考工作的人也理不清头绪、说不清类别。无数的高考类别再与成千的大学、专业组合，造就了天书般的高考游戏规则。业已实施的“新高考”，还要将它的复杂程度至少增加十倍！
在如此复杂的高考背景下，我们作为基础教育的引领者和实施高考的主体，尤其有必要摸清它的脉络，从而认清大势、科学决策，不然就会面临“盲人骑瞎马”的境地。
本专题着重解读高考特殊招生类别之下最重要、影响最大的一个部分——自主招生，力求让大家对自主招生的性质和特点、形势和形式、风险与好处、做法与技巧等方面有一个全面的、系统的了解，从而明白为什么要参加自招、怎么样应对自招。而要弄清自主招生，有必要先要了解高考的大类和形形色色的特殊招生。

●高考招生类别及有关基本情况


◆高考类别划分
目前湖南的高考招生形式有普通、艺术、体育统招、职高对口升学、特殊招生5大类，每类中间又包含有若干子类（约20多项）。考生可以根据自身情况量身选择升学途径。绝大部分考生选择普通类（参加普通文、理科高考），少部分走艺术、体育专业路线或特殊招生路线，还有少部分可以绕开高考升学（例如保送、单招）。
在高考5大门类的招生形式中，其中普通、艺术、体育统招、职高对口升学这4类属于基本类别——它们各有其统一规则，所有同类考生均执行该类同一标准，以同等条件进行招生竞争。比如普通文、理科考生，均执行各层次统一的控制线、凭档分高低竞争录取资格。
如果考生在录取时不纯以档案分（裸分与加分之和）排名竞争，而是享受了其它特殊优惠并按特殊标准录取，我们称这类招生方式为“特殊招生”——这是一个衍生类别，是基本类别的补充和丰富，是人们相对陌生的高考形式，同时也是本文的主要内容。
★例如：某个有艺术或体育特长的考生，他不想升入艺术或体育专业、将来也不想从事这方面的职业，而仅凭他的文化成绩又不足以考取好的大学，那么它就可以报考高水平艺术团或者高水平运动队，如果他的艺术、体育特长被有关高校认可，他最高可以获得有关高校降一本线录取的优惠。对于祼考生，中南大学今年的理科投档线是630分——如果走高水平运动队或艺术团的路线，理科考生原则上只要达到513分（理科一本控制线）即可录取。

◆高考五大类别列表简介及有关情况

性质	类别名称	简要说明
基 本 类 别	普通类	最普遍的高考形式，俗称“裸考”，分文、理科。除保送、对口升学、单招等少数高考免试生外，所有高考考生都必须参加普通高考，并以此作为高考的文化成绩。目前全省各类文、理科考生之比约为四六开，招生计划之比约为三七开。
艺术类	针对高校艺术类专业的招录方式，俗称“艺考”。艺考生除参加普通高考外，还必须参加各门类专业考试（联考、校考）。艺考分类划双线（文化、专业）录取，各校规则多有不同。
体育统招	针对有体育特长（但不限定专业技术等级）、并拟深造体育专业的考生而设立的招生方式，俗称“体育高考”，考生俗称“体育生”，考文化+专业，录取亦卡双线。
对口升学	专门面向中职学生升学的高考形式，招生对象、计划、考试内容、录取规则等方面均不相同。目前湖南的对口招生有16个专业门类。考生报考专业须与所学专业门类相同或相近。
衍生 类别	特殊招生	采用各种特殊标准进行招生的招生方式总称。现有自主招生（综合评价）、军警招生、专项计划、高水平运动队、高水平艺术团、招飞、单招、定向...等二十多项特殊招生形式。

★ 2018年，全省高考报考总人数为45.18万（含往届生4.42万），其中普通高考人数39.18万，职高对口考生5.5万。报考普通高考的考生中，文科16.87万（占42.5%），理科22.81万（占57.5%），文、理科考生占比约为四六开。
★2018年，全省共有38.27万人被各层次的高校录取，其中一本占招生数18.4%、二本占22.6%、三本占6.2%、专科占52.8%。全省高考升学率达到了84.7%，其中：本科招生占考生总数的40%，专科招生占考生总数的44.7%，报考后未升学的考生仅占15.3%。

●特殊招生类别划分及有关情况

◆特殊招生概况
由于特殊招生的类型、规则十分复杂，各省市、各高校都不尽相同，国家权威部门并没有给出一个标准定义和权威划分，教育部“阳光高考平台”也只收录了部分特殊招生的类型。按照本文前面的特殊招生定义，本人对湖南的各类特殊招生做了一个条分缕析，一共列出了22种类型，同时做了一个分类明细表，并给出了简要说明——这是我们理清特殊招生的路线图。
特殊招生在类别增加的同时，规模也在相应扩大。由于公开数据的局限，下面仅以本科提前批、本科一批的情况进行说明。
★本科提前批是特殊招生最多的批次。在该批次录取的12294总人数中（含职高对口159个本科计划），属于特殊招生类型的至少占到三分之一以上（其中有军事588名、公安990名、航空航海87名、飞行员单招403名、省内公费师范生2008名）。
★本科一批是特殊招生较多的批次。在该批次录取的60029人总人数中，超过12000名考生属于特殊招生类型（其中有：自主招生724名、中南大学综合测评500名、单科优秀30名、预科班697名、民族班122名、国家专项计划4395名、高校专项计划478名、地方专项4425名，等等），其占比超过五分之一。
上述特殊招生类型的考生都享受了各种优惠（这还不包括地方加分、全国加分的人数），他们的高考分数普遍低于“本科一批平行一志愿投档分数线”中所对应的高校投档分，最多要低180分左右。

◆ 特殊招生明细列表及有关情况

属性	特殊招生名称	简要说明
自 招	自主招生	以高考成绩为基础，参考竞赛、面试等情况降分录取
综合评价	参考高考成绩、学校测评等情况综合录取
农村特性	国家专项计划	国家分配计划，实施区连续3年户籍和3年当地高中学籍
高校专项计划	高校自主，实施区连续3年户籍和连续3年当地高中学籍
地方专项计划	由我省本科一批院校实施，面向所有农村考生
军 警 特 性	军事（武警）招生	计划单列，有体检、政审、面试等环节，本科层次、军人待遇
公安招生	计划单列，提前批录取，有体检、政审、面试，本、专科层次
定向培养士官	培养专科层次的军人，招录环节类似其它军警招生
招飞	含空军招飞、民航招飞；有初选、复选、定选；政审体检严格
定向特性	公费师范生	含学前、职教、特教及本科层次定向农村高中等公费师资
农村订单本科医学生	为乡镇医疗机构免费培养全科医生，计划单列、单独划线
定向招生	定向偏远地区或艰苦行业，计划单列，可在线下降分录取
民族性	民族班	针对少数民族地区学生单独招生、组班的招录、培养模式
预科班	含边防军人子女、少数民族2类预科班，降分录取，预科1年
考 生 特 质	单科成绩优秀录取	对单科文化成绩在全省前万分之一的三本线以上考生增加1次投档机会
高水平艺术团	针对有艺术特长考生就读普通专业的专门招录模式
高水平运动队	针对有体育特长考生就读普通专业的专门招录模式
体育单招	分“运动训练”、“民族传统体育”，要求体育特长突出
免 高考	保送	省优学生、奥赛国家集训队成员、部分外国语中学优秀生、公安英烈子女、退役运动员5类人员目有具备保送资格。2020年起停止省优学生保送。
高职单招	面向中职学生、专科层次、由高职院校自主实施
外 教 性	中外合作办学	内地院校与境外大学联办、3+1或2+2、收费较高、投档线较低
港澳高校招生	各地各校各有不同，有提前批招生、单独招生2种

★ 清华、北大近年在湘特殊招生占压倒性优势。从今年招生计划专刊和阳光高考平台上，可以查到两校（含清华美院、北大医学部）在湘招生总数约为353名（清华176、北大177），其中祼考招生约100名（清华45、北大55）、特殊招生253名。此外，还有一些国家专项计划没有公布，比如石门一中录取到清、北的17名考生中，就有国家专项10个、高校专项2个，而公布的两校在湘国家专项计划总共才7个（清华2、北大5）。因此，加上这些非公开的招生计划，我估计两校在湘录取总人数约400左右，其中特殊招生总数在300左右、占两校招生总数的比例高达75%！
★ 中南大学的特殊招生比重超过五分之一。2018年，中南大学全国招生计划8450人，其中国家专项计划520人、高校专项计划220人、自主招生429人、运动训练（体育单招）40名，高水平艺术团21人（湘2）、高水平运动队38人（湘15）、外语保送23名、预科10名、综合评价590名（含云南90名），特殊招生占到22%以上。在中南大学公示的各类特殊招生名单中，长沙考生占绝对多数。
★ 常德考生参与综合评价的比例明显偏低。我省今年本科提前批公示的122名综合评价录取名单中，只有4名常德考生，而长沙多达76名考生。造成这种状况的主要原因是信息不对称、各地对综合评价录取的了解相对滞后。这些招生院校其实是性价比相当高的大学，其中有北京外国语大学、上海科技大学、南方科技大学。

●详解自主招生（含综合评价）
◆概述
关于自主招生，目前尚没有一个权威的科学定义，官方说法是“选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生”，也就是招收“偏才、怪才”的招生形式。按照这个说法，许多特殊招生类别其实都带有自主招生的性质，甚至高水平运动队、艺术团，都可以视为自主招生。
通俗的说，自主招生的“自主”，就是高校一定的招生自主权：在拼考分的常规高考招生之外，有部分重点高校对部分考生再来一次“笔试+面试”，给予某些学生一些优惠。考生的“自主”，只不过是选择参不参加、参加甲校还是乙校的“自主”。
自主招生是对现行统一高考招生按分数录取的一种补充，是高考改革的重大成果之一。站在高校的角度，通过自招是为了招收具有创新潜质和特殊才能的学生，不拘一格招人才；站在学生的角度，就是要通过某方面的突出才能争取高校的优惠，上更好的大学。
◇自主招生与综合评价。由于国家对自招有5%的规模限制，许多院校发明了一个类似自招的综合评价，这样便可以将“自主”的蛋糕做得更大。综合评价其实是变相的自招或者是自招的另一种说法，一般人难得明白两者的区别。清华领军计划、北大的领军计划，对社会说是“综合评价”，但招录时却按自主招生对待。因此，最简便的方法就是把两者都当做自主招生（本文亦如此处置）。如果非要说自招与综评两者的区别，那就是自招大多偏重奖项，而综评多注重综合表现（高考、学考、平时、院校测评）。注意：综合评价和新高考的综合素质评价完全不同！


◇自主招生与竞赛保送。入围五大竞赛学科国家队集训队的考生可以免试高考升入清华、北大，社会称之为竞赛保送，以区别于一般自招——其实这是自招中的特例。
◇具备自主招生资格的高校。从2003年开始自招试点，目前有自招资格的高校发展90所（其中77所面向全国，13所面向本省）。我省有中南、湖大、湖师大3所，其中湖师大只面向本省。所有具备有自招资格的高校多为211层次以上的重点高校，唯有3所普通一本（北京语言大学、黑龙江大学、西南政法大学）。
◇自主招生的规模、特点。自主招生的计划单列，不占高校公布的统招指标。除清华、北大外，教育部规定高校的自招计划“不超过本校年度本科招生计划总数的5%”（对于具有全国自招资格的高校，这个5%的自招计划原则上是面向全国自由竞争的，并不具体分配到省、市、区）。在施行过程中，由于各高校均有一些变相的自主招生模式，实际上自招的规模是大于5%的。由于自招的优惠力度诱人，加上社会的推波助澜，近年来参与自招的考生呈几何级数增长，目前已达百万之众。
概括起来，自主招生的特点就是16个字：
立足特殊、面向小众、大众参与、规模有限、优惠不小、录取率低。
★近4年来全国自主招生发展迅猛

年度	自招报名 人数（万）	过初审数（万）	占报名 总数%	过复试数（万）	占过初审数%	占报名总数%
2015	16.2	11万	68	1.1	10	6.8
2016	48.6	10.8	22	1.15	10.6	2.4
2017	60.7	13.7	23	2.69	19.6	4.4
2018	83.7	15.3	18	2.83	18.5	3.4

此表可以看出参与自招的人数增长之快、自招通过率之低，以及获得自招优惠的人数在逐年增长——请注意：通过自招途径升学的人数要远远小于这个数）。
★清华、北大广发自招优惠券。2018年，清华、北大自主招生、竞赛、高校专项获得降分的总人数，达到了惊人的6100人，占计划招生总数6700人的91%。虽然获得优惠的考生不可能都走通自招的渠道，但这个数据充分体现了自招的热度。
         
◆高校的自招优惠解析
自主招生视学生的情况，可以给予降5分、10分...60分、直至降一本控制线录取的优惠。考生的特长越突出，获得的优惠就越大。
对于学科特长，各校认可的标准各有千秋，给予的优惠也各不相同，考生、家长一定要仔细研读高校的自招章程。比如，有的高校只认国家级学科竞赛奖，有的只认省级一等奖，等等。根据历年自招情况，学生在校期间学习成绩足够优秀（尤其是高三各次期中、期末及模考成绩）、获得省级竞赛奖项者有极大可能通过初审，并获得相应的自招优惠。实际中，有些考生不具备这些条件，但也能通过初审或者最终通过自招。
★自招获得的降分优惠仅适用于申报的高校。比如，X校的模拟投档线为600分，而A考生的高考成绩只有580，但因他得到了该校20分的自招降分优惠，故刚好契合该校的录取资格。如果A考生未被X校录取，这20分不会加入他的高考总分，再次向别校投档时，他的档分只能以580分计算。
★历年来，高校自主招生认可的几类条件：
①数学、物理、化学、生物、信息五大学科竞赛奖；②机器人、科技创新类奖项；③获得过国际奖项；④其它奖项：全国新概念作文大赛、全国中小学生创新作文大赛、“叶圣陶杯”全国中学生新作文大赛、全国创新英语大赛、全国中学生英语能力竞赛、丘成桐中学数学奖（丘奖）；⑤单科成绩或综合成绩十分优秀，或有发明、论文、文学作品等。
★社会做假现象加剧，国家打假力度明显加大。操纵论文、专利、奖项、包过初试...是不良机构获取暴利的噱头，也是一些起家长、考生甚至学校经常掉落的陷阱。请遵纪守规，否则后果严重！

◆考生选择自招院校的原则、技巧


选择自招院校，要综合考虑于个人兴趣、水平、经济等多方面的因素。但以下几条原则应该列入重点考量范围：
①重点考虑与自己水平相当的高校——这是量力而行，不然高考成绩达不到，即便获得了自招优惠，也没有资格享受；
②重点考虑在高考正常发挥下加10-20分可以够到的高校——这是“搭梯子”，便于升入更好的高校；
③重点考虑在高考发挥失常的情况下加10-20分能够稳上的高校——这是“做备胎”，以防万一；
④重点考虑与自身兴趣、特长及今后发展相适应的高校——多数院校的自招是要确定专业的，而自招原则上是不可以更换专业的；许多高校喜欢拿鸡肋专业、冷门专业投向自招。

◆自招对复习迎考及录取的影响


2018年，湖南省的自招录取安排在本科提前批、贫困生专项之后，是一本批次里最先录取的部分，因此不影响后面的一本批次录取，但与提前批有点冲突。考生若在提前批录取，则意味着放弃自招。
自招的流程比较复杂，需要提供很多资料，高考之前考生一般只参与协助工作（准备材料），其它麻烦事情可交给家长、专业机构去做，对考生迎考影响不大——但要谨防招生骗子！
自招的复试考核安排在高考结束后几天，不会耽误复习迎考。复试地点多安排在高校本部或者某几个城市点，对于参加了多所高校自招的考生，需要在城市间往返，有一定的经济、时间成本；同时，还要注意各校的复试时间是否有冲突。为此，有些高校便规定了考生参与自招的院校所数上限。
★不要突破所报院校规定的报考上限。如果想参加几所院校的自招，还要注意对限报数“就低不就高”——比如A校限报4所、B校限报3所、C校限报2所，考生最多只能报2所，不然C校就不认可。

◆自主招生流程及关键事项


◇自招平台、入口。教育部阳光高考平台的自主招生频道是唯一的报名入口、官方公布简章和进行公示的权威平台（院校官网也有信息公布，但多没有报名通道），考生家长须谨防钓鱼网站。
阳光高考平台指定中国高等教育学生信息网（简称“学信网”）为自招注册、获取用户账号的网站（切切牢记账号及密码，期间要经常用到）。
★2018年阳光高考自主招生频道网址如下：
http://gaokao.chsi.com.cn/gkzt/zzzs2018
★学信网注册入口如下：
https://account.chsi.com.cn/account/preregister.action?from=gaokao-zzbm
★自主招生流程图

★做好复试准备。只有通过自招初试的考生才有资格进入复试。复试是决定考生最终是否通过并获得多大优惠的关键环节。复试安排在高考之后的十天左右举行，一般有笔试、面试两个环节（也有少数院校仅有面试）。对于复试，考生的准备工作也应放在高考之后。笔试一般不超过2门（但也有院校把好几门课程合而为一的），主要考察学生的学科水平和创新思维。面试主要考察学生的综合素质。

●自主招生的发展趋势及“四大名校”的做法


◆概述
从前面的一系列数据中，关于自主招生可以概括为两句话：自招的规模不大、影响大，考生的通过率不高、热情高。
对于高校、尤其是重点高校，他们还希望把自招的蛋糕做得更大，最好像某些国外高校一样自主办学。其实国家也进行了这方面的尝试，南科大曾经就是一所办学基本自主的大学（不通过高考招生、自发文凭），现在仍是一所全自招大学。南科大目前全部采用“六三一”的综合评价方式录取：高考成绩占60%，学校测试占30%（机试25%、面试5%），高中学业成绩占10%（综合素质3%、水平考试7%）。
由于国家对于自主招生的管理尚不完善，在各个环节为权力寻租、做假留下了许多操作空间，导致自招领域成为教育腐败的重灾区，在社会上造成了不小的负面影响。为此，教育部于2017年4月专门下发《关于严格高校自主招生资格审查和考核工作的通知》，提出“五严格”的要求，“对查实提供虚假申请材料的考生，依据相关规定取消其自主招生资格和高考相应资格。对违规违纪的学校、单位和个人，依据相关规定严肃处理。对严重违规违纪的高校，暂停或取消自主招生资格”。其后，人民日报、新华社曾就此专题发文。盘点今年高校的自招简章，我们发现专利、论文、作品作为自招条件明显淡化，有些高校甚至未曾列入。
对于自主招生，高校是大唱赞歌、热情推进，主管部门是叶公好龙，家长考生在羡慕嫉妒恨的同时踊跃参与......自主招生就这样在社会多方力量的博弈中磕磕绊绊的发展。我估计取缔自主招生是不可能的，同样它也不可能迅速壮大、成为主流招生模式——尽管它有喧宾夺主的架式，还有部分人想一棍子把它打死。
虽然自主招生占试点高校5%的限制暂时不会突破，但它会以变相的方式慢慢拓展，直到一个临界点（至少会维持现有规模）。估计今后关于自主招生的各个环节会进一步规范，自招的条件会简化、硬化、透明化，学科竞赛奖项将成为首要硬条件，学科竞赛热度将有增无减。自主招生对社会的影响还将继续放大，参与的人数还将增加，同时竞争也随之加剧。

    ◆湖南“四大名校”的做法


长郡、雅礼、师大附中、长沙市一中是全国学科竞赛强校，是清华、北大的升学大户，它们对于自主招生相当重视，已经形成了一整套严密、高效的机制，并且卓有成效，硕果累累。

◇主打学科竞赛。培养各自的学科教练，在全校范围内遴选竞赛苗子，分科组织竞赛队，利用一切可以利用的节假日在校内外进行训练，在不断考试中淘汰，最终形成每科十多人的校队，死磕国奖和省一。每年上半年，四大名校都有部分优秀竞赛生和清华、北大提前签约（降一本线或降60分录取，俗称“盲签”）。许多外地考生之所以远赴长沙，就是奔着竞赛去的。

在一年多的时间内，对于相关科目，一个竞赛生必须达到大学本科的水平，才具备起码的竞争力——要想胜出，需要达到研究生水平。这对竞赛生的自学能力要求非常高。清、北以及许多顶级高校之所以对竞赛生情有独钟，可能也是自重这种能力，哪怕他们的文化成绩低些。个别竞赛生由于精神压力过大，可能出现不同症状的精神问题。

◇全校自招总动员。虽然四大名校的自招重点在清华、北大，但本着全面开花的意图，对于其它高校的自招也相当重视。学校编有系统的自招操作手册，有专人负责指导自招业务，加强政策性科普和填报志愿的专业性辅导；及时发布社会上举办的相关竞赛活动信息，大面积动员学生和家长参与自招，并邀请院校、机构来校宣讲自招。在四大名校，几乎所有的学生都参与自招报名（因为它们的学生几乎都定位在一本以上）。


◇加强和名牌高校、竞赛专业学会的沟通。四大名校均和清华、北大等一流高校建立了良好的生源输送关系，这些高校会专门给它们分配不少的各类学科营指标。每次学科竞赛之后，教练都会让学生复述答案、估出分数。当成绩与估分相差过大，教练都会出面据理力争。

★四大名校通过自招进清华、北大的人数占压倒性多数。2018年，湖南通过自招名目（不含保送、综评）进入清、北的人数共132人中，其中四大名校共有120人，分别是长郡35、雅礼36、师大附中28、长沙市一中21，全省其余诸校仅有12人；
北大在湘自招的63名学生中，其中：长郡15、雅礼16、师大附中12、长沙市一中13、其余诸校7；
清华在湘自招的69名学生中，其中：长郡20、雅礼20、师大附中16、长沙市一中8、其余诸校5。
（数据来源于教育部阳光高考自主招生录取公示名单）。

    ●结 语


   一个家庭的传承、发展竞争，归根结底，主要是后代的教育之争，最终的落脚点是优质教育资源之争——这是个永恒的主题，而高考是这个主题的最集中体现。由自主招生领衔的特殊招生以其诱人的优惠，给了人们巨大的想象空间，没有谁能够无动于衷。
为争取各自利益的最大化，整个教育领域正在发生越来越强烈的“剧场效应”，并且不以人们意志为转移，剧场中人唯有站起来才能看清剧情。对于以自主招生为主的各类特殊招生，我有这么四条原则上的建议：
第一，吃透它，做到胸有成竹，既不神话，也不忽视，用尽政策，用好政策；
第二，科学定位，以普通招生为主流，以特殊招生做补充；
第三，认清形势，承认差距，量力而行，差异化竞争，力争全面开花（我们不可能有四大名校主打竞赛国奖、省一的条件，但可以冲击难度不太高的省二、省三和其它类奖项，把自招目标盯在清、北之外的高校）；
第四，加强各个环节的专业化建设，合理分科分类，走最合理的高考路径，同时加强志愿的专业化指导，踢好临门一脚。

附：作者简介
    熊松林，原常德市教育局干部（长期从事招考、基教业务），2015年提前离岗后，先后聘任到湖南日报华声在线、湖南省教育考试院工作，曾担任华声掌控媒体中心主任、湖南招生考试信息港特聘专家兼专栏作者，在各类媒体上发表了一系列有关教育、尤其是高考的专业文章。同时还是一位高考志愿指导专家，利用自创的数据库系统义务服务社会二十余年。
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